上海世博会直接投资为286亿元,如果加上车站这类配套建设投资,财政总预算将达到3000亿到4000亿元。这一数据带来一个巨大的疑问:4000亿投资能否收回?
4000亿办世博会
2月5日,离上海世博会开幕只剩85天。
这天一早,当小刘走到浦东南路公交车站时,发现带有LCD显示屏的公交车站一侧又建了一个新的公交站,而原来那个LCD车站就要被拆除。
“原来的LCD车站还很新啊,才建好没多久。”小刘既惊讶又惋惜,他觉得这个即将消失的车站设备价值一定不菲,“应该可以抵得上我两年的工资”。
小刘或许不知道,这笔新车站投资在世博会庞大账本上丝毫不起眼。上海市市长韩正在1月31日透露,“(世博会)场馆建设总投资控制在180亿元以内,营运总费用预计将达到106亿元。”
这意味着世博会直接投资为286亿元。但如果加上像车站投资这类配套建设投资,则财政总预算将达到3000亿至4000亿元。
这一官方此前公布的数据超过世界其他世博主办城市的投资,同时还带来一个疑问:4000亿投资能否收回?
对于上海世博会的盈亏问题,上海市委书记俞正声在2009年9月曾表示,“我们的目标是持平,不赔不赚。”
史上最贵世博会
据了解,起初上海世博会的财政预算只覆盖了世博会园区,总投资额30亿美元左右(按照1:8比率算为240亿元,按照1:6.8来算则为204亿元)。
后来,上海世博会财政预算新方案预算增至3000亿至4000亿元人民币,新预算方案则分为园区内和园区外两部分。
“180亿元是场馆建设投入,实际上还有园区外的投入,像地铁、道路、环境设施等方面的投入,并不在世博园区投入里面。”韩正在上述发布会上解释说。
新增款项主要用于因增加范围而加大的基础建设投入,包括浦东机场扩建、有轨交通等项目。
据记者了解,在浦东范围内,25项世博配套工程涉及道路项目总投资就达到420多亿元。
东海证券的一份分析报告指出,配套基础设施建设等间接投资,一般为直接投资的8—10倍,按照中间值9倍计算,上海世博配套基础设施投资约为2581.2亿元。园区内外总投资合计2868亿元。
《纽约时报》也估算,上海世博会总投资在450亿美元上下。
针对这个数据,俞正声曾在一个场合表示,“要看这个账怎么算了。”
俞正声解释说,“其中投入最大的,是轨道交通。2010年4月份,我们轨道交通将通车420公里,如果1公里算6个亿的话,就是将近3000亿了。”
无论是4000亿、2868亿,还是450亿美元,较之历届世博会,上海世博会的投资规模都堪称史上最贵世博会。
世博账本
1970年的大阪世博会总投资约为1万亿日元,约合人民币805亿元,其中配套基建投资额为6500亿日元,占65%。
1992年的塞维利亚世博会,总投资100亿美元,约合人民币700亿元,配套基建投资额6亿美元,占86%。
2000年的汉诺威世博会,总投资额102亿马克,约合人民币526亿元,配套基建投资额70亿马克,占70%。
2005年的爱知世博会总投资1万亿日元,约合人民币805亿元,配套基建投资额8100亿日元,占81%。