时报讯 世界贸易组织于1月19日决定设立了一个专家组,就美国对华轮胎特保措施是否违反贸易规则之事,展开调查并进行裁决。这是WTO组织自成立以来第一次实施特保争端调查。
2009年9月11日,美国政府宣布对从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎,实施为期三年的惩罚性关税,即在4%的原有关税基础上,三年中分别加征35%、30%和25%的附加关税。自此,困扰近半年的中美轮胎特保案,以中国企业完败告终。
此前,中国政府就此案启动了世贸组织争端解决程序,在与美方磋商未果下,两次要求设立调查专家组。“这对我们,尤其是对轮胎出口企业来说,绝对是个好消息。”杭州中策橡胶有限公司法律事务部经理许友名表示。
自去年9月中以来,中美特保案对我国轮胎出口负面影响显著,对美轮胎出口量明显下降。据许友名了解,现在大约30%的轮胎出口企业生存困难,产值大幅下滑,面临减产或停产。
此次WTO展开中美特保案调查,这或多或少给了这些企业一些生存的希冀。
根据规定,世贸组织专家组一般由三名不同国籍的专家组成,他们的任命通常需要45天时间。专家组成员到位后,还需要至少半年时间才能完成案件的审理并公布裁决结果。
“说说6个月,但是从调查开始、裁决结果出来,到双方根据裁决结果实施各种应对措施,我想大概需要2年多的时间,才能尘埃落定。”许有名说。
而有人担心,在这期间,部分国内中小企业或损失惨重。而由于WTO属首次开展特保争端调查,裁决依据、公正性均有待商榷。 许友名认为,对于中方来说,其示范意义可能远大于调查本身。
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