2009年，上饶全市上下积极实施市委、市政府提出的“把上饶建设成赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”及“一个枢纽、四个基地”的发展目标，坚持科学发展观，继续贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《江西省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》，积极开展全民创业；面对国际金融危机，各地采取了一系列强有力应对措施，克服了资金不足、市场下滑、用地紧张等困难，保持了全市非公有制企业健康、快速发展的良好态势，取得了“一快”、“二高”、“三多”、“五大”的好成绩:
“一快”：发展速度快。在上年高位发展的基础上继续保持了快速发展的良好势头。2009年，全市非公有制企业完成总产值（现价，下同）1422.3亿元、工业产值（现价，下同）973.5亿元、增加值461.2亿元、工业增加值278.8亿元，较上年分别增长19.3%、23.5%、23.1%和20.4%。上饶县、横峰县总产值（同上）较上年增长39.9%和27.9%，分别高于全市平均增幅20.6个和8.6个百分点。
“二高”：一是经济效益提高。在狠抓生产快速发展的同时，注重了产品销售市场的开拓和企业的管理，企业效益同步提高。2009年，全市非公有制企业实现营业收入1403.8亿元，其中：工业企业实现销售收入950.6亿元，较上年分别增长20.9%和24.8%；实现利润总额56.4亿元，其中：工业企业利润总额32.52亿元，较上年分别增长19.9%和17.3%。营业收入和利润总额二项指标：上饶县较上年分别增长46.2%和159.0%，高出全市平均增幅25.3个和139.1个百分点；横峰县较上年分别增长30.6%和184.5%，高出全市平均增幅9.7个和164.6个百分点。二是从业人员收入提高。2009年，全市非公有制企业支付劳动者报酬总额103.45亿元，较上年增加9.48亿元，增长10.1%；其中：工业企业支付劳动者报酬总额60.47亿元，较上年增加8.93亿元，增长17.3%。从业人员人均年劳动者报酬11725元，较上年增加881元，增长8.1%；其中：工业企业人均年劳动者报酬12827元，较上年增加2125元，增长19.9%。
“三多”：一是企业个数、人数增多。截止2009年末，全市非公有制企业12.97万个，较上年末净增5533个；其中：工业企业4.12万个，较上年末净增1209个。广丰县非公有制企业1.37万个，较上年末净增3640个，增长36.3%；上饶县非公有制企业1.54万个，较上年末净增2103个，增长15.8%。全市非公有制企业从业人员88.23万人，较上年末净增15781人；其中：上饶县10.89万人，较上年末净增27405人，增长33.6%。二是规模工业企业增多。截止2009年末，全市实现销售收入500万元及以上非公有制工业企业（规模工业企业，下同）759个，较上年末净增164个，增长27.6%；其中：销售收入亿元以上规模工业企业122个，较上年末净增28个，增长29.8%。实现销售收入亿元以上非公有制工业企业：广丰县33个、上饶县15个、万年县14个，分别较上年末净增12个、7个和5个。2009年，全市非公有制规模工业企业（同上）完成工业产值（同上）668.4亿元，较上年增长49.5%，占全部非公有制工业企业产值（同上）总额68.7%，较上年提高12.0个百分点；实现销售收入665.0亿元，较上年增长51.4%，占全部非公有制工业企业销售收入总额70.0%，较上年提高12.3个百分点；完成工业增加值200.7亿元，较上年增长43.0%，占全部非公有制工业企业增加值总额72.0%，较上年提高11.4个百分点；实交税金20.98亿元，较上年增长52.3%，占全部非公有制工业企业实交税金总额75.1%，较上年提高13.2个百分点。三是外出打工回乡创业的人数增多。许多长期在外打工学到一技之长的打工者回乡创业办企业，人数逐年增多。截止2009年末，全市外出打工者回乡办企业6051人，较上年末增长35.6%；创办企业2462个，较上年末增长70.6%。
“五大”：一是贡献增大。对国家贡献增大。2009年，全市非公有制企业实交税金37.95亿 元，较上年增加6.44亿元，增长20.5%；对全市经济总量贡献增大。2009年，全市非公有制企业增加值461.2亿元，占全市GDP63.3%，较上年的59.6%提高了3.7个百分点；全市GDP较上年增加100.2亿元的86.54%来自于非公有制企业，增长贡献率86.5%。全市非公有制工业增加值278.8亿元，占全市全部工业增加值95.2%，较上年的94.6%提高了0.6个百分点；全市全部工业增加值较上年增加47.9亿元的98.33%来自于非公有制工业企业，增长贡献率98.3%。全市非公有制企业实交税金37.95亿元，占全市财政总收入83.5亿元的45.45%；占全市税金总额71.4亿元的53.2%，较上年的52.5%提高了0.7个百分点；全市税金总额较上年增加11.34亿元的56.8%来自于非公有制企业，增长贡献率56.8%。二是企业发展后劲增大。（固定资产原值增大。截止2009年末，全市非公有制企业固定资产原值479.5亿元，较上年末净增154.9亿元，增长47.7%；非公有制工业企业年末固定资产原值288.22亿元，较上年末净增48.5亿元，增长20.2%，其中：规模以上（同上）非公有制工业企业年末固定资产原值184.69亿元，较上年末净增34.77亿元，增长23.2%。大项目投资数量（额）增大。2009年，全市非公有制企业固定资产投资5000万元——1亿元的项目49个，较上年增加25个，增加104.2%；实际投资额27.97亿元，较上年增长85.2%。固定资产投资额1亿元以上的项目12个，较上年增加5个，增加71.4%；实际投资额18.24亿元，较上年增加10.09亿元，增加123.9%。高素质人才数量增大。截止2009年末，全市非公有制企业中大专及以上文化程度人员69860人，较上年末净增12464人，增长21.7%；具有中级及以上技术职称人员18838人，较上年末净增2951人，增长18.6%。三是争取到金融部门的支持力度加大。2009年，全市组织召开了多次规模较大、规格较高的由政府搭台、银行等金融部门和企业“唱戏”的银企融资洽谈会。通过洽谈会，银行等金融部门对非公有制企业发展情况更加了解、对企业发展处境更加同情和理解，得到了银行等金融部门贷款的有力支持。2009年，全市非公有制企业得到银行等金融部门贷款44.99亿元，较上年增加2.56亿元，增加6.02%；截止2009年末，全市非公有制企业银行等金融部门贷款余额51.21亿元，较上年末净增2.69亿元，增加5.54%。四是第三产业发展力度加大。充分利用三清山、婺源、龟峰等天然地理优势，大力发展旅游业；充分利用城市（镇）化和家电下乡、万村千乡工程等平台，大力发展商业、交通运输业、饮食服务业等，我市第三产业发展较快。2009年，全市非公有制企业第三产业增加值125.98亿元，较上年增长49.04%，高于全部非公有制企业增加值增幅25.94个百分点；高于第一、二产业增幅23.18个和33.68个百分点。2009年全市非公有制企业一、二、三产业之比为1.76：70.92：27.32，第三产业较上年提高4.75个百分点。五是外商投资数额增大。2009年，全市非公有制企业外商实际投资21.43亿元（人民币），较上年增加5.92亿元，增加38.2%。
（上饶市工业和信息化委员会 吴茂荣）
