在3月14日浙江工商质疑丰田之后，终于有新动静。
昨天下午，浙江省工商局相关人士证实，经过本月22日的闭门谈判，丰田公司已接受之前由该局提出的五项要求中的四项。四项中包括：丰田制定召回时间表；未交付的全额退还订金；上门召回和提供代步车等。
不过，对于第五项要求：对召回车辆车主进行相关赔偿问题，目前双方未达成完全一致。而该人士称，如果未能得到圆满回应，省消保委在联合车主前提下，不排除提出集体诉讼行为。
在消息曝光后，无论是丰田还是浙江省工商，都不愿意就下一步打算做更多透露。
四项要求得到回应
“中国消费者与外国消费者应享有一样的消费尊严。”3月14日，浙江省工商局局长郑宇民坚定表态。
当天，省工商举行“丰田问题汽车消费维权暨汽车销售服务领域专项整治会”。会上，郑宇民当场痛批丰田公司对中国消费者“同车不同命”的严重歧视。
就沸沸扬扬的丰田“召回门”，省工商局和消保委首次表明立场，并采取本文开头所述五项要求，对车主造成的损失进行赔偿。
1月29日，丰田宣布在中国展开召回，共涉及7.5万辆RAV4丰田车。其中，浙江省占近十分之一，是召回数量最多的省份。
此前，浙江省工商局和省消保委专门做了调查，发现目前消费者反映强烈的主要有：一是被召回车辆维修的进度不理想；二是对车主有关损害赔偿的主张没有满足；三是尚未提车而要求退车的消费者全额退还定金的要求没有满足；四是有的消费者维权意识不强，没有认真应对召回事件。
此后的3月22日，一汽丰田销售有限公司总经理松木秀明一行抵达杭州。据透露，丰田方面与省工商局副局长在杭进行了大约5小时的闭门谈判。
记者昨日从省工商相关人士处获悉的信息是，五项要求中的前四项，丰田已基本同意。
第五项要求有分歧
事情进展到这一步，似乎问题的焦点聚集到了第五项要求——如何赔偿车主损失上。
据浙江省工商工作人员透露，在谈判会上，丰田方面以国家质量监督检验检疫总局等部委制定的《缺陷汽车产品召回管理规定》没有相关规定为由，对最后一条为消费者提供相应赔偿产生分歧。
而浙江省工商局则坚持认为，按照《浙江省“三包”商品目录》，轿车的整件三包期限为“一年或1.5万公里里程”；消费者购买汽车的情况完全属于浙江省规定的三包期限。
按照《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》第三十六条规定：对实行“三包”的大件商品，应当由经营者负责修理、更换、退货的，经营者应当上门服务或者负责运送；经营者要求消费者运送的，经营者应当承担运输费、误工费、差旅费等合理费用。
“丰田公司的说法是不成立的，‘缺陷汽车产品召回管理规定’没有明确规定，并不等于浙江省的消法没有法律约束力。”省工商局新闻中心副主任叶建华说。
对于这第五项要求，记者昨日联系丰田中国公关部，一位女性工作人员在接电话时表示，谈判由一汽丰田负责，丰田中国不清楚。
随后，记者致电一汽丰田，该公司公关室经理马春平，自己并不负责此事，也不清楚。在之后的四五个小时内，记者数十次打电话过去，均无人接听。
不排除集体起诉
在谈判之前，省工商就已表示，假如丰田态度不明确，不排除集体起诉可能。
按照之前的说法，如果丰田未能妥善处理，浙江省工商局或动用消费者保护委员会基金，免费为消费者聘请律师团，对丰田提起集体诉讼。
从3月14日起，浙江消保委已经开始建立汽车问题投诉信息处理中心，公布问题汽车的信息，接受所有在浙江销售的车辆信息。
据透露，之前消保委已接到一百多名丰田车主投诉。
从目前看，并无迹象表明浙江工商会改变上述立场。
而从3月14日炮轰丰田后，不少兄弟省份纷纷派人或者致电该局，讨教维权经验。这意味着丰田必须尽快解决浙江维权危机，不然其他省份可能群起效仿。
为何是浙江工商?
丰田第一次和中国官方的维权者坐下谈判。为什么谈判第一人会是浙江工商局？
在3月14日的丰田问题汽车消费维权暨汽车销售服务领域专项整治通报会上，浙江工商局炮轰丰田歧视中国车主。此后，双方在杭州开展闭门会谈。
这是丰田1月29日宣布由于踏板问题在中国召回一汽丰田2009年3月19日至2010年1月25日生产的75552辆多功能越野车rav4以来，第一次跟来自中国官方的维权者坐下来谈判。
松木秀明心里很清楚，这里是浙江，不是丰田中国具备强大政府影响力的两大合资公司所在地——天津和广州。
而且，松木秀明对面坐着的也不是记者们，而是马柏伟。他的另一个身份是浙江省消费者权益保护委员会主任。
“他们总的态度还不错，比较积极，但就赔偿等问题，双方还没有取得一致，下周他们会给我们一个关于一揽子实施方案的明确答复。”浙江省工商局新闻中心常务副主任叶建华告诉记者，浙江方面并非诚心要跟丰田过不去，而是丰田的歧视政策伤害到了浙江的消费者。
在杭州做生意的个体户卢红军在2009年5月份花费26万多元买下了当时需要排队购买的紧俏车RAV4，在使用过程中一直感觉到车的油门踩起来很沉重，阻力比较大。后来他才得知这款车需要被召回进行油门踏板的维修，于是多次致电丰田4S店询问召回时间，一直没有得到答复。直到3月初他通过关系才被通知作为第一批召回用户前往4S店进行维修。
“虽然维修只花费了半个小时，我也不指望他们能给我赔偿误工费和汽油费，但当他们送给我价值不到5元的盆景以表歉意的时候，我感觉到被羞辱了。与美国消费者的召回待遇相比，丰田对我们的歧视简直是不屑掩饰。”卢红军说，他要求4S店承诺给以一定的保养费用的减免，但遭到拒绝。
卢红军还算幸运，更多的消费者依然在苦苦等待召回的时间，他们纷纷致电浙江各级消费者权益保护委员会，要求政府主持公道。
浙江方面首先想到的维权工具是2004年由国家质检总局、发改委、商务部和海关总署四部委联合发布的《缺陷汽车产品召回管理规定》，但这个规章没有写明要求赔偿等细则。最后浙江工商局决定根据《民法通则》和《消费者权益保护法浙江省实施办法》进行维权。
不过，对于维权的最后结果，马柏伟们并没有必胜的信心。
浙江工商局一位内部人士告诉记者，局里领导很担心丰田会通过中国合资公司所在的天津和广州两地政府施加影响。毕竟，这两地政府都在合资公司中握有50%的股份，特别是此次丰田在中国召回的RAV4车型即为天津的一汽丰田生产。（据南方周末）
■律师说法
民事赔偿有法可依
浙江省国圣律师事务所律师程学林指出，《缺陷汽车产品召回管理规定》（以下简称《召回规定》）是根据《中华人民共和国产品质量法》等法律，为加强对缺陷汽车产品召回事项的管理，消除缺陷汽车产品对使用者及公众人身、财产安全造成的危险，维护公共安全、公众利益和社会经济秩序制定的。
他说，《立法法》未授权行政规章对民事关系进行调整，所以没有对民事赔偿作出规定。
而《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》是根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、法规的规定，结合该省实际，为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展制定的。
他指出，作为地方立法，既有权调整行政关系，也有权调整民事关系，有权细化民事权利。地方法规兼有民事法与社会法的性质，因此，对民事赔偿作出了具体规定。
他说，浙江省人大的地方立法与我国消费者权益保护法关于保护消费者合法权益的规定、与合同法关于违约承担损害赔偿责任的规定是一脉相承的，是并行不悖的。
对此，程学林表示，浙江省工商局据此维护消费者合法权益应该理直气壮。
■相关
曾赢过丰田一回
据了解，早在2006年丰田漏油事件中，浙江的消费者维权组织就曾挫过丰田锐气。
当时，数千辆售出的皇冠、锐志轿车在使用过程中出现发动机机油渗出问题，引起大量车主不满。浙江省消保委在短时间内便收到200多个投诉。
消费者因此要求丰田公司依法承担责任。而丰田对此的具体解释是：在新车装配过程中，油底壳的黏着剂涂抹面上，粘到了不纯净物，从而导致黏着性能降低。因此发动机渗油属于装配工艺问题，丰田只对问题车辆进行保修，由于不涉及安全隐患，不采取召回的方式。
为了全面查清案情，妥善处理消费者投诉，浙江省消保委专门致函一汽丰田汽车有限公司，严正要求该公司就消费者反映的问题作出解释，引发全国关注。
经过长达半个月的交涉，一汽丰田汽车销售公司通过浙江省消保委，就渗油问题正式向众多的用户表示歉意。
丰田同时承诺，为使消费者更加安心地使用车辆，推出“免费入库检修”活动，对出现发动机渗油现象的车辆，一汽丰田将进行免费修理。同时，丰田公司承诺对发动机渗油项目的保修期从原来的2年或5万公里延长至4年或10万公里。
对于上述处理方案，浙江省消保委要求丰田必须落实到位，保障检查及修理的质量，为消费者提供方便、快捷的服务。
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