■社论
郑明生究竟是不是一个精神病患者？这还有待证实。但我们必须看到，长期以来，精神病人伤人、杀人的案件屡屡出现
不用到现场，仅是看那新闻图片中的血迹斑斑，就已经让人毛发直竖：3月23日上午7时20分许，正逢上学时间，一名中年男子手持砍刀冲到福建南平实验小学门口，连续砍杀13名小学生，截至昨晚10点已有8名孩子死亡。经公安部门初步查实，凶手郑明生原为南平马站社区诊所医生，2009年6月辞职，疑患有精神病。
郑明生究竟是不是一个精神病患者？这还有待证实。但我们必须看到，长期以来，精神病人伤人、杀人的案件屡屡出现。别的不说，类似南平惨案以学生为加害目标的恶性事件，近年就有多起，如2004年4月29日，兰州市宕昌县秦峪乡羊骨堆村小学窜入一名精神病人，冲进教室用菜刀将15名学生以及两名当地农民砍成重伤；2007年7月20日，广东顺德均安镇一名患间歇性精神病的男子趁幼儿园放学之机，冲进幼儿园手持扳手见人就砸，造成18名孩子及一名老师受伤。很显然，频频发生的精神病人暴力犯罪已经不单单是一个司法问题，更是一个亟待解决的社会问题。然而直到今天，我国早在1985年就启动的精神卫生立法工作却依然没有结果。去年5月，最新修改的《精神卫生法(征求意见稿)》虽然已经发出，而且当时有关部门已经声称将“年内出台”，却不知何故又搁浅到现在。
《精神卫生法》为何千呼万唤难出来？我们不得而知，但南平惨案告诉我们，这项工作绝不能再无限期地耽搁下去了，精神病人尤其是有暴力倾向的精神病患者的救助和疏导工作，必须纳入公共治理。长期以来，很多精神病专业救治医院出于种种原因，拒收“武疯子”，致使这些“不定时炸弹”一直都是由其亲属监管，而由于精神病是一种耗费高昂的疾病，其亲属往往由于无力承担而放弃治疗，甚至干脆将其推出门外，任其游荡——这无疑是社会的一大隐患。有鉴于此，出于保障公共安全之需，政府必须统揽并承担起救助部分精神病人的责任。《刑法》第十八条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但应当责令他的家属或者监护人，严加看管和医疗；在必要的时候由政府强制医疗。”而现在，当8个孩子于清晨陨落，无疑就是这个“必要的时候”了。
从法理上，政府有救助、救治精神病患者的责任；从情理上，这更是政府责无旁贷的义务。我们知道，世界各国均对精神病人病发期间的犯罪予以宽宥，这当然是一种人道主义的体现，但与此同时，无辜者因此蒙难却又是令人难以接受的，而且由于对方是精神病患者，被伤害者常常面临难以追偿的困窘，这都要求政府来做出承担。况且，一些重大传染病患者能够享受政府的免费治疗和监护，同样给社会带来威胁的精神病患者理应也该得到免费治疗。而从经济角度考虑，政府对一些重症精神病患者实施救助和救治，也是完全可以承受的。据统计，全国现有精神病人1600余万，其中具有暴力倾向者为1％。～2％。，由此可知“武疯子”全国仅有1.6万到3.2万人。很显然，政府出钱救助区区3万人左右的严重精神病患者，这无论如何都是“小菜一碟”。在当前新医改的大背景下，政府应尽快做出决断。
愿被郑明生伤害的幼童早日康复，愿被其杀害的孩子在天堂不再恐惧。
相关报道详见A3版
