■即时观察 山西省领导的话音甫落,王家岭煤矿透水事故便接踵发生了。个中滋味无疑难以言表,是痛心亦是尴尬,是苦涩亦是反讽 28日,山西华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生透水事故,153人被困井下。据悉,
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2010/3/30 第02版

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“国家重点煤矿”何以出师未捷难先至

■即时观察

山西省领导的话音甫落,王家岭煤矿透水事故便接踵发生了。个中滋味无疑难以言表,是痛心亦是尴尬,是苦涩亦是反讽

28日,山西华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生透水事故,153人被困井下。据悉,发生事故的煤矿是一个在建矿井,被困的人员不是矿工,而是施工人员,多为山西、河北、湖南、贵州4省籍农民工。事故原因初步了解为,正在井下作业的建筑工程队在打矿道中,意外凿穿地下水所致。

矿难、透水,本不是什么新鲜事。但具体地看,此次王家岭煤矿透水事故仍然不乏与众不同之处:其一,该起事故并非在煤矿正常生产中发生的,而是煤矿尚在建设过程中的建筑施工事故。据悉,该煤矿项目已累计完成投资21亿多元,预计于10月份投入运营,提前5个月完成工期。

其二,与以往许多事故煤矿相比,该煤矿的身份、级别相当“显赫”。据报道,王家岭煤矿项目是国家和山西省“十一五”规划重点建设项目,其所属的华晋焦煤有限责任公司成立于1992年,由原国家计委、能源部和山西省政府联合组建,国务院生产办公室批准成立。2001年按照国务院文件,改组为国有股份制企业,股东分别为中国中煤能源集团公司和山西焦煤集团有限责任公司,各持50%股份。

显然,上述这些背景,不仅无法让我们更能原谅这起事故的发生,反而使之变得更加难以理解。人们要问:堂堂国家重点、国字号的大煤矿,何以还是会发生如此惨痛的生产事故,甚至是在煤矿尚未完工情况下的“出师未捷难先至”?“国家重点煤矿”的重点安全监管能力到哪里去了——不是说国有大矿更安全,私有中小煤矿才是矿难祸根吗?

一次“意外凿穿地下水”,就能轻易让一个投资数十亿的国有大矿酿成惊天事故,其安全监管能力之虚弱、管理水平之低下,无疑不难想见。但难以想见的是,大型煤矿建设施工,“意外凿穿地下水”当真那么“意外”、难以提前加以防范么?“21亿多元”的投资,除了为赶工期、“提前5个月完工”,难道不能也“提前”多给安全一些投资?

不禁想起3月24日,也即该事故发生的四天前,山西省安全生产工作会议上出现的一幕——“在会议进行过程中,现场参会人员迟到、早退和反复进出现象比较严重”。对此,山西省副省长李小鹏质问:“这样的态度怎么能够抓好安全生产?”“这样的作风怎么能够做好政府工作?”“这样的素质怎么能够更好地为人民服务?”而山西省长王君更是怒斥道:“如果把队伍带到这个程度,那工作还怎么搞?什么都搞不成!”

山西省领导的话音甫落、余音尚在,王家岭煤矿透水事故便接踵发生了。个中滋味无疑难以言表,是痛心亦是尴尬,是苦涩亦是反讽。而可以肯定的一个判断是,所谓“矿难”,其屡禁不绝的根源,其实仍是监管之难、公共行政之难。

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