应把公务员、医生、教师等作为“重点人群”，这些人群的职业具有更强烈的公共性，对于社会习性的形成具有更大的示范、引领、感召作用，因而他们一旦参与吸烟，社会危害性也就更大
《杭州市公共场所控制吸烟条例》将于3月1日起正式颁布实施。
有关公共场所控烟的必要性和紧迫性的种种道理、论据，应该说早已是众所皆知的事实，无需我们再多费笔墨赘述。现在的问题是，久经酝酿的《杭州市公共场所控制吸烟条例》终于即将正式颁布实施了，如何才能将这些众所皆知的理论事实尽快兑现成为我们看得见摸得着的现实行动、不辜负该条例所承载的公共治理厚望，或者说，让《条例》所内蕴的控烟精神和具体规则尽快从纸面走向实际生活、产生实效，通过不断地深入人心，形成一种蔚然成风的控烟禁烟社会气候、文明生活习性？
考虑到公共场所控烟涉及的范围大、人群多，以及戒烟控烟过程本身固有的渐进性、阶段性特点，为了最大程度地提升控烟效率、提高控烟效果，对于公共场所控烟的具体实施，笔者以为，除了经常提到的一般意义上的重罚、严管、举报思路外，我们不妨同时采取一种更具针对性、侧重性的方案或策略，首先从控烟的各个“重点”环节上集中力量着手，逐层逐次、步步为营地去推进展开。
具体来说，这些“重点”环节，其一是，控烟对象上的“重点人群”。如公务员、医生、教师等人群——首先对他们集中“火力”、重点突破。显然，这些人群之所以应该成为控烟的重点人群，一方面是因为这些人群的职业具有更强烈的公共性，对于社会习性的形成具有更大的示范、引领、感召作用，因而他们一旦参与吸烟，社会危害性也就更大——既危害其职业形象，也危害与其密切相关的其他人群，如患者、学生等。另一方面也是因为，这些人群现实的吸烟程度已经很严重，如数据显示，浙江省公务员的吸烟率最高，达33.21%，医生、教师吸烟率也不低，分别为19.27%和15.02%。
其二，控烟空间上的“重点场合”，如与上述重点人群相对应的机关、医院、学校等重点场合。除此之外，其他许多人流密集、公共卫生要求更高更迫切的场合如公共交通工具、公共体育场馆、公共图书馆、商场影院等，也应列入控烟的“重点场合”，并为之制定更加严格细化、有针对性的配套控烟措施，严密布控、重点监督。
最后是，控烟主体上的“重点监督力量”——将那些更易受到吸烟危害、同时也更不应该受吸烟危害的弱势群体，尽可能地接纳吸收到控烟监督队伍中来，把他们培养成为“重点”的控烟义务监督员、主力军。如妇女、儿童（未成年人）、老人、病人等等。这样做，一方面可以更有效率地调动控烟力量——作为吸烟的最大受害者，他们的控烟要求无疑更大、积极主动性也更高，另一方面同时无形中也能起到首先保证他们远离香烟的作用，作为弱势群体、社会应侧重保护的对象，他们显然更不应该吸烟、也最该远离香烟。
