■《2500万集体资产“失踪”前后》后续 去年7月,在股东们此前一无所知的情况下,玉泉股份经济合作社2500万集体资产不翼而飞,公示的财务报表“莫名其妙”出现一笔2500万的“短期投资”,合作社的集体
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2010/2/2 第11版

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“失踪”的2500万集体资产已追回



■《2500万集体资产“失踪”前后》后续

去年7月,在股东们此前一无所知的情况下,玉泉股份经济合作社2500万集体资产不翼而飞,公示的财务报表“莫名其妙”出现一笔2500万的“短期投资”,合作社的集体账户所剩无几。随后,灵隐街道办展开了调查及追款计划。(详细报道见2009年9月5日本报独家报道《2500万集体资产“失踪”前后》)

昨日,记者从灵隐街道办了解到,事件进展积极,目前玉泉合作社2500万集体资产及相应利息已如期追回,“查账”工作已完成,相关责任人已被处理。

2500万及利息已经追回

“资产没有流失,追回比较顺利。”昨日,玉泉股份经济合作社直管部门灵隐街道党工委委员张立中告诉记者,2500万元本金与250万元利息分三批被追回,资金已全部到账。

按照灵隐街道的处理意见,挪用资金的当事人,原玉泉股份经济合作社董事长朱某已辞去玉泉股份经济合作社董事长一职。新任董事长金祁鸣已于1月中旬由董事会选举上任,出纳、会计二职正在进行重新招聘。此外,街道已决定扣除朱某2009年全部奖金,并对合作社其他干部根据情况进行了相应的扣除奖金处理。

张立中表示,该事件的处理并没有一个严格的依据,街道办请示了西湖区农经局、杭州市农经委,最后参考《浙江省违反村级财务管理规定行为责任追究方法》提出上述处理意见。

审计报告足足写了63页

发现不少问题

2500万集体资产“失踪”后,受玉泉股份经济合作社委托,浙江瑞信会计师事务所承担了“查账”工作,审查玉泉合作社在2005年1月1日至2009年8月31日期间的收支情况及相关财务情况。在长达两个月的查账期结束后,会计师事务所出示了厚达63页的专项审计报告。

报告称:“由于未取得该合作社对去年2500万元短期投资的可行性分析报告等资料以及相关决议,无法对该笔资金的性质和资金走向的合规性作出专业判断。”

此外,审计中还发现了其他问题。

合作社的基建项目没有按规定实施招投标的证明,没有对基建项目进行工程造价的决算审计。

干部报酬不合理。合作社干部报酬在灵隐街道核准的金额范围内,但在西湖区[2002]1号《关于规范村干部报酬的实施意见》规定的工资、绩效报酬、工作日表考核外,该合作社还发放浮动工资、通讯费补贴、半年奖及节日费等其他补贴;文件规定副职报酬是正职的70%-80%,但该社基本上3-4人报酬是一致的;2007年至2009年发放的部分绩效奖及经济目标考核奖未计扣个人所得税。

股东提请罢免董监两会

审计报告及处理意见出台后,股东李良平质疑道,根据审查报告,灵隐街道核准的干部报酬金额是一年14万,“街道的这个核准是按的什么标准?”

李良平拿出一张“部分账目公布”的单子,上面写着股东们根据财务报表计算出的干部工资,2008年董监两会及财务11人的人均年收入为12.41万元(不包括股份分红)。“此外,还常有一些挂在‘应付福利’款项上的报销”,而基本股东从2005年至今仅为每年7200元/人。

面对这一疑问,张立中告诉记者,街道核准的金额是根据西湖区《关于规范村干部报酬的实施意见》的标准,以社区经济收入等为依据,“合作社干部报酬并没有超过区里的这个标准。”但他同时也表示,灵隐街道将“在新的一年开始适当调低”。

1月12日,玉泉股份经济合作社股民将一纸“罢免报告”交到了灵隐街道,“罢免报告”上有85人的联名手印及签名,为基本股东的58%。

“我们要罢免的是董、监两会,他们已经不能代表我们的利益。”股东代表说。

“要罢免两委会,这在杭州市是个先例。”对于罢免事宜,张立中并不认同。张立中认为,2500万集体资产已经顺利追回、相关责任人已经进行了处理,在原则上并不存在重大问题,合作社的收入状况也在逐年增加,“班子也是股东大会选出来的,再过一年多马上就换届了,并非一定要罢免不可。”

股东何昊告诉记者,他们根据街道的意见,“罢免董事会必须提交监事会,罢免监事会必须提交董事会”,已向双方各提交了一份罢免报告。

(文中部分采访对象为化名)

http://qnsb.com/10531
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